为进一步改善和优化梅州城区生态环境,维护梅州城区生态安全,营造更加优美、舒适的投资、生产、生活、出行环境,我市提出实施“梅州城区十万群山森林围城工程”,并于2006年正式全面启动。
梅州市委、市政府对此项工程高度重视,根据市委刘日知书记的意见,决定采取全民筹资的办法筹集工程建设资金,市委、市政府办公室于2006年2月24日印发了《梅州城区十万群山森林围城工程筹资方案》,并委托市绿委向全社会发出倡议,动员各机关团体、企事业单位和全体市民、海内外乡贤、企业家及等各界人士积极筹资、踊跃捐款。截至2006年12月31日止,共筹集社会资金998.3万元(不含财政拨款部分),其中单位筹资622.8万元,企业捐款170.9万元,单位个人捐款169.2万元,社会个人捐款35.4万元。
按照规划,工程总投资约2400万元,工程期四年,重点建设项目有四个:一是重点区域和中低效林分改造,规划面积37348亩;二是无林地与火烧迹地全面造林,规划面积5157亩;三是营造生物防火林带,计划新开110公里,并每年抚育280公里;四是按人均管护2000亩组建一支53人的专职护林队伍,其工资全额列入财政预算。至2006年底,共投入资金940万元,实际完成重点区域、中低效林的林分改造和无林地、火烧迹地造林1.46万亩,建设地点位于百岁山、东山教育基地附近山地、梅县新城梅花山、泮坑、客天下、城北岭上村以及扶大、西阳等地;完成新开生物防火林带70公里;53名专职管护员已于去年7月1日正式上岗,开始肩负起以防火、防砍为重点的巡山护林工作。在工程建设中,做到“六个坚持”,确保了建设成效。
一是坚持“只种不砍”的原则。从维护生物多样性和提高生态功能的角度考虑,在实施林分改造时坚持只种不砍,进行科学规划,科学种植,对密度大的林分不进行补种,对确需除草清杂的,尽量保留原有树木,并且只对人为活动多和需补植的部位进行清杂,不求大求全,以达到“郁郁葱葱、满眼皆绿”的效果。
二是坚持以乡土阔叶树为主。围绕以生态环境建设为主的要求,做到适地适树,选择适宜当地生长且水源涵养、水土保持能力较好的木荷、香樟、阴香、红椎等乡土阔叶树作为造林树种,进行科学配置,实行多树种随机混交,以形成生态功能等级较高的复合混交林,提高造林效果。
三是坚持高标准种植。对重点区域的林分改造,采取“大穴、大苗、大肥”的办法进行高标准种植,树穴规格为80×80×80厘米,苗木规格为2.5—3米高、3—6厘米粗,每株施复合肥1斤。对无林地、火烧迹的造林,全部采用营养杯苗。
四是坚持专业化造林。对全部造林工程,一律挑选资质较高的造林专业队实施专业化工程造林,签订施工合同,严格按设计方案施工,并实行“四包”,即包清山整地、包种苗、包种植、包成活。
五是坚持严格检查验收。派出技术人员到造林现场实行全程跟踪监督,加强工程质量管理,从清山、开穴、放基肥、复土、种植、抚育每道工序都要验收合格后才可转入下一道工序。年度种植任务完成后,我局抽调20多人组成验收组,逐穴、逐片进行全面验收,并对梅江区、梅县实施的项目进行现场复核。
六是坚持严格资金管理。重视抓好工程建设中的廉洁自律工作,建立健全约束机制,制定相关《廉洁自律制度》,与施工单位签订《廉洁合约》,向社会公布举报信箱和举报电话,自觉接受监督。同时,制定《工程建设资金管理办法》,从严把好资金的使用、管理、审批关,确保资金安全高效运作。
梅州市林业局
2007年3月7日
|